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EL PUERTO DE CHANCAY

Dr. José Ricardo Rasilla Rovengo.

  • En América Latina, en las últimas dos décadas, las inversiones de China han crecido rápidamente, el nuevo puerto de Chancay aparece como un importante proyecto, representa una oportunidad para mejorar el posicionamiento estratégico del Perú.
  • En 2019, la empresa estatal china Cosco Shipping Ports ingresó al proyecto Puerto Chancay al adquirir el 60% de las acciones; mientras que Glencore tiene el 40% restante. Cosco Shipping Ports es parte del grupo Ocean Alliance, que transporta el 40% de la carga global, con terminales en China, Sudeste Asiático, Medio Oriente, Europa, América del Sur y el Mediterráneo, gestionando 297 terminales en 37 puertos.
  • Chancay no es la primera inversión portuaria de China en Latinoamérica, pero sí la primera operada. Se ubicará a 56 km al norte de Lima, en la provincia de Huaral. Busca ser una alternativa para descongestionar el Callao, operando la carga que proviene del oriente y de la sierra central. Huaral se convertirá en la puerta de entrada al Perú de Asia y, a la vez, en un intercambio comercial para redistribuir carga hacia Ecuador, Chile y Colombia. Su conexión con el Amazonas del corredor bioceánico nororiental que une a Brasil con el Perú, tendrá un impacto geopolítico local, nacional y regional. Con una inversión de US$3.000 millones, se espera construir un complejo portuario y logístico, con dos terminales especializados en 280 hectáreas. Contará con terminales de carga a granel, de carga general y de vehículos, que incluyen cuatro frentes de atraque. Además, tendrá un terminal de contenedores con 11 muelles especializados para la atención de naves.
  • El puerto de Chancay se encuentra en plena construcción en su primera etapa y contempla tener operativo en 2024 un primer muelle de carga general. En 2025 estarían habilitados para mover un millón de unidades de contenedores equivalentes a veinte pies y 6 millones de toneladas de carga a granel. Esta primera etapa considera una inversión de US$1.300 millones
  • Chancay entregará a los usuarios las facilidades para sacar la carga en el menor tiempo posible, además de contar con un intercambiador vial, un truck center, un edificio administrativo, edificios de servicios, una zona de contenedores, un área de aduanas, dependencias para la Policía Marítima y servicio agrícola ganadero.
  • Se espera competir con un complejo que recibirá buques post Panamax, es necesario concretar el proyecto de puerto a gran escala de San Antonio, que permitirá recibir a naves de mayor tamaño y, por tanto, más carga. De otro modo, los puertos nacionales pueden quedar limitados al trasiego desde y hacia Chancay.

INTRODUCCIÓN

Durante los últimos 20 años, las inversiones de China en América Latina crecieron rápidamente, ascendiendo a US$400.000 millones. A través de fusiones, adquisiciones e inyecciones directas de capitales, el gigante asiático participa en sectores mineros, ferroviarios, hidroeléctricos, portuarios y nucleares de la región. Diversos países, como Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, México, Nicaragua, Perú y Venezuela, cuentan con proyectos desarrollados y controlados por empresas chinas.

China será una potencia global, su interés en algunos sectores específicos pueden ser estratégicos para las economías locales. Los préstamos otorgados a la industria petrolera venezolana han generado críticas contra Beijing por apoyar gobiernos cuestionados. El posible objetivo de China es de posicionarse en la esfera de influencia inmediata de Estados Unidos. Es una realidad que las empresas chinas aparecen como inversionistas atractivas para Latinoamérica, especialmente cuando las economías de la región han atravesado crisis; como Argentina y Ecuador, y en la contracción de Venezuela.

Las inversiones de las empresas chinas, ya sean privadas, públicas o semipúblicas, tratan de un claro interés en proyectos de infraestructura (puertos, carreteras y redes ferroviarias) relacionados con mejoras para exportar materias primas mineras y agrícolas. A partir de 2015, están las inversiones en los sectores energéticos y de telecomunicaciones (redes y cables submarinos). Incluso se llegó a mencionar la construcción de un canal interoceánico que descongestione al Canal de Panamá a través de Nicaragua.

Como bien sabemos, a 56 kilómetros de Lima, se está construyendo el puerto de Chancay, que incluye 11 sitios de atraque para recibir sin problemas buques. Si bien este tipo de embarcación ha llegado antes a los puertos nacionales, es necesario realizar maniobras especiales para poder recibirlos, lo que haría aún más atractiva la opción peruana.

EL PUERTO DE CHANCAY

La inversión extranjera china en el Perú tuvo un punto de partida en 1992, cuando la empresa Shuogang compró Hierro Perú ex Marcona Mining Co. Luego, en 1994, China National Petroleum adquirió bloques de petróleo de Petroperú. La llegada de capitales chinos comenzó a dispararse. En 2014, Minmetals Group compró el yacimiento “Las Bambas” a Glencore Xstrata, y cinco años después, Cosco Shipping Ports firmó un acuerdo para invertir en el puerto de Chancay.

La historia del proyecto del puerto de Chancay se remonta a más de una década atrás, cuando las pesqueras Ribaudo y Diamante se asociaron con la minera Volcán (hoy Glencore) para diversificar inversiones. En 2011 se creó la empresa Terminales Portuarios Chancay, pero en cinco años, esta iniciativa perdió fuerza y Glencore comenzó a buscar un nuevo socio estratégico fuera del Perú. Así fue como en 2019, la compañía china Cosco Shipping Ports ingresó al proyecto con una inversión de US$225 millones y se hizo con el 60% de las acciones, quedando Glencore con el 40% restante.

China Ocean Shipping Company es un holding estatal chino, cuya naviera es la cuarta más grande a nivel global en buques de contenedores. La división portuaria forma parte de Cosco Shipping Ports, que a su vez, integra el grupo Ocean Alliance, que transporta el 40% de la carga global y cuenta con una cartera de terminales en China Continental, Sudeste Asiático, Medio Oriente, Europa, América del Sur y el Mediterráneo, gestionando 297 terminales en 37 puertos. Chancay no es la primera inversión china en una instalación portuaria, pero sí la primera en ser operada y administrada por China.

IMPORTANCIA ESTRATÉGICA

A 56 kilómetros de la provincia de Lima, en la provincia de Huaral, en el departamento de Lima, se ubica el megapuerto de Chancay como una alternativa para descongestionar el Callao, esta nueva infraestructura portuaria será un destino para la carga proveniente del oriente y de la sierra central. Gracias al puerto de Chancay, se estima que la provincia de Huaral se convertirá en la puerta de entrada al Perú desde Asia y, a la vez, en un intercambio comercial para redistribuir carga hacia Ecuador, Chile y Colombia. El impacto geopolítico a nivel local, nacional y regional será una realidad.

Está previsto que Huaral se transforme en un área de intercambio e interconexión en Sudamérica debido a su capacidad para recibir megabuques, podría desplazar a importantes puertos. Además, su cercanía con el eje del Amazonas, del corredor bioceánico nororiental que une Brasil con Perú, no solo dejaría a la nación andina como un centro de distribución en el Pacífico, sino que lo conectará con la costa atlántica americana. El corredor bioceánico integra a Perú con el parque industrial de Manaos, lo cual le permite mejorar su conectividad con el Mercosur.

La ubicación del nuevo puerto de Chancay no solo obedece a razones logísticas relacionadas con la capacidad de los terminales y su proyección hacia el corredor bioceánico nororiental, también reúne condiciones de seguridad para carga y camiones.

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